資訊|2019年度產品質量國家監(jiān)督抽查抽樣檢驗機構技術服務公開招標
關于2019年度產品質量國家監(jiān)督抽查抽樣檢驗機構技術服務公開招標項目的公告
為進一步提高產品質量國家監(jiān)督抽查工作的科學性和公正性，公開、公平、擇優(yōu)選取產品質量國家監(jiān)督抽查技術服務機構，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)，并結合國家監(jiān)督抽查工作實際情況，我司將公開招標采購2019年度產品質量國家監(jiān)督抽查抽樣檢驗機構技術服務，現(xiàn)公告如下：
（一）采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方法
采購人名稱：國家市場監(jiān)督管理總局科技和財務司
采購人地址：北京市西城區(qū)三里河東路8號
電話：010-82261629 010-83435757 010-88652338
采購代理機構名稱：中機國際招標有限公司
采購代理機構地址： 北京市豐臺區(qū)西三環(huán)中路90號通用技術大廈
項目經(jīng)理：大雁
電話：010-63348491/010-63348634/010-63348629/010-63348510/63348483
電子郵箱：dayan@citc.genertec.com.cn
（二）采購項目的名稱、預算金額、*高限價
采購項目名稱：2019年度產品質量國家監(jiān)督抽查抽樣檢驗機構技術服務公開招標項目
招標編號：0702-1941CITC2Y02 預算金額：21869.6萬元人民幣
（三）采購人的采購需求
（1）采購標的需實現(xiàn)的功能或者目標，以及為落實政府采購政策需滿足的要求：
本項目為2019年度產品質量國家監(jiān)督抽查抽樣檢驗機構技術服務公開招標項目，依據(jù)所執(zhí)行的相關標準、相關法律法規(guī)及國家有關規(guī)定對樣品進行檢驗，并按照相關產品標準或國家監(jiān)督抽查方案等進行判定，在規(guī)定的任務時間內，嚴格按照《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《產品質量監(jiān)督抽查管理辦法》、產品質量國家監(jiān)督抽查工作要求等相關規(guī)定開展抽樣檢驗工作。同種產品的中標人按照“抽檢分離”原則，實行樣品交叉檢驗，即本單位抽取的樣品寄送至同種產品的其他中標人檢驗。本項目涉及的抽樣工作在全國生產領域中開展。
政府采購政策：
1）鼓勵節(jié)能政策：在技術、服務等指標同等條件下，優(yōu)先采購屬于國家公布的節(jié)能清單中產品。
2）鼓勵環(huán)保政策：在性能、技術、服務等指標同等條件下，優(yōu)先采購國家公布的環(huán)保產品清單中的產品。
3）扶持中小企業(yè)政策：評審時小型和微型企業(yè)產品享受6%的價格折扣。
（2）采購標的需執(zhí)行的國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范：
各中標人應在規(guī)定的任務時間內，嚴格按照《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《產品質量監(jiān)督抽查管理辦法》、抽樣檢驗工作任務布置要求等相關規(guī)定開展此項工作。
（3）采購標的需滿足的質量、安全、服務要求、物理特性等要求；
中標人應在規(guī)定時間內完成抽檢工作，在人員配置、作業(yè)管理、質量控制等各個方面應滿足招標文件的相關要求。
（4）采購標的的數(shù)量、采購項目交付或者實施的時間和地點；
（5）采購標的需滿足的服務標準、期限、效率等要求：
投標人應結合自身檢驗能力仔細對照“產品檢驗周期”及“整體抽檢工作完成周期”，不能滿足完成周期要求者不能應標；中標人應在規(guī)定時間內完成抽檢任務，如中標后因中標人自身原因導致抽檢任務延期完成，一切后果由中標人承擔。
（6）采購標的的驗收標準：
中標人抽查任務結束后，采購人將組織對抽查結果材料進行評審驗收，通過評審即為驗收合格。
（7）采購標的的其他技術、服務等要求：
若中標人在投標文件中所承諾的事宜未兌現(xiàn)，采購人在認定其失信行為后,將解除所簽訂的技術服務合同，過程中所產生的費用采購人將不予支付。因其虛假承諾而造成采購人損失或影響采購人整體抽樣工作的，將追究其相關責任，并禁止其3年內承擔國家監(jiān)督抽查任務。
（四）投標人的資格要求
1、投標人應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、投標人應符合以下特定條件：
（1）投標人應具有國家認證認可監(jiān)督管理委員會或省級市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的有效期內（有效期能覆蓋相關產品抽檢任務的完成，具體抽檢時間參看采購需求表）的檢驗檢測機構計量認證證書（CMA）。國家質檢中心或省級質檢站承擔檢驗工作的，可提供國家質檢中心或省級質檢站計量認證證書（CMA），并應以“法人單位名稱（國家質檢中心或省級質檢站名稱）”的形式作為投標人參與投標；
（2）投標人應具有能全部覆蓋所投產品檢驗項目的檢驗能力（相關產品檢驗項目、依據(jù)及方法等要求詳見招標文件第二冊）；
（3）投標人在2018年度市場監(jiān)管總局組織的檢驗機構分類監(jiān)管考核中未被評價為Ⅲ類或Ⅳ類；
（4）投標人應符合財綜[2014]96號關于印發(fā)《政府購買服務管理辦法（暫行）》的通知第六條：承接政府購買服務的主體（以下簡稱承接主體），包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務院批準免予登記的社會組織、按事業(yè)單位分類改革應劃入公益二類或轉為企業(yè)的事業(yè)單位，依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構等社會力量的規(guī)定；
（5）投標人應符合財綜[2014]96號關于印發(fā)《政府購買服務管理辦法（暫行）》的通知第七條承接主體應當具備的條件：
1）依法設立，具有獨立承擔民事責任的能力；
2）治理結構健全，內部管理和監(jiān)督制度完善；
3）具有獨立、健全的財務管理、會計核算和資產管理制度；
4）具備提供服務所必需的設施、人員和專業(yè)技術能力；
5）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
6）前三年內無重大違法記錄，通過年檢或按要求履行年度報告公示義務，信用狀況良好，未被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單；
7）符合國家有關政事分開、政社分開、政企分開的要求；
8）法律、法規(guī)規(guī)定以及購買服務項目要求的其他條件。
3、本次招標不接受聯(lián)合體投標；
4、投標人不得為“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商（處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內）。信用信息截止時點為開標當日；
5、投標人應購買本項目招標文件。
（五）獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價
1、本項目招標文件采用線上方式發(fā)售，不向投標人提供紙質招標文件。招標文件發(fā)售時間：從2019年4月27日9 時30分到2019年5月15日16 時00分。
2、有意向的投標人應先在中國通用招標網(wǎng)http://www.china-tender.com.cn免費注冊，注冊完成后請按照網(wǎng)上操作流程進行購買。中國通用招標網(wǎng)技術支持電話：010-63348126。注冊審核電話：010-63348420/ 010-63348287。
3、購買標書流程：投標人先在通用招標網(wǎng)招標文件獲取一欄中對應的項目（標）下填寫招標文件購買申請，填寫招標文件購買申請后，選擇網(wǎng)上支付方式購買招標文件，在標書款支付成功后，即可下載招標文件，發(fā)票領取方式為：電子發(fā)票，自行打印。
特別提示：
每次購買標書申請系統(tǒng)生成的賬號不同，請按照系統(tǒng)生成的賬號進行付款，不要重復支付；
匯款金額必須與系統(tǒng)提示金額相同，否則將會被退回。
4、招標文件售價：人民幣200元/包，售后不退
5、通用技術大廈標書室地址：北京市豐臺區(qū)西三環(huán)中路90號通用技術大廈一層。
6、出售標書聯(lián)系電話：
網(wǎng)上操作技術支持：010-63348126/8303/8359，聯(lián)系人：洪先生
（六）辦理CA電子證書
百檢網(wǎng)
